建 好 城 市 地 下 管 廊

     城市地下管线包括供电、供水、供热、排水、排污及各类市讯管线，是城市基础设施的重要组织部分，它既是城城市的经济和社会发展中日趋重要。
近年来，随着城市化战略的实施，城市规模不断扩大，城市经济得到了空前发展，适应城市经济和社会发展的需要，各类城市地下管线也在日益增多。由于其产权业主的多样性，在建设、使用、维护管理工作中出现了诸多情况：同一路反复无序挖掘，重复建设严重，既影响道路环境，也给人民群众生活带来不便；建设、维护管理分散、混乱，管网资料不全，增大管理难度；超大容量抢占城市有限的地下空间，造成地下资源极大浪费；施工单位鱼龙混杂。交叉作业，造成事故隐患严重。如此等等，已成为城市建设管理中较为突出的问题。地下管廊即城市地下管线共同沟，其建设采取由市政部门或有投资能力的企业投资兴建，各管线使用单位分摊费用；也可以直接采取市场化运作，由投资企业直接投资，管线使用单位承租，市政部门统一协调管理的方式兴建。两种形式只是运作方式不同，实质是各管线统一人驻管廊，统一规划、合理布局、统一协调管理。城市地下管廊建设有利于消除城市各地下管线日益增多与城市地下空间相对不足的矛盾，对加快城市建设步伐，强化市政道路建设管理有着极大的推动作用。合理有效地利用城市各种资源，使其发挥最大效益是城市建设和管理工作的内在要求，也是经营城市理念的重要体现。长期以来，由于城市地下资源属无偿使用，各管线业主单位随意扩大空间容量进行铺设，形成各种管线重叠交错、杂乱无章地争抢着城市原本有限的地下空间，无端地浪费地下资源。肆意浪费的结果造成资源不足，严重制约了城市地下资源的持续发展。地下管廊的建设，对城市地下空间采取分层布局、合理分配、集中管理，杜绝各管线业主单位自行铺设中在时间和空间上的随意性，可实现地下资源的有效利用。地下管廊建设与城市道路建设同步进行，由于其建设施工单位的单一性和与道路建设的同步性，克服了各管线施工单位自行铺设过程中施工队伍良美不齐，监管工作难以到位，工程质量难以保证的不足；便于加强工程监管，确保工程质量；其建设费用与拆迁修建管线系统加各管线单位自行铺设的成本比较，根据实践测算，管廊建设更为经济。同时，各管线人驻管廊，管线业主单位可以根据自身情况量人为出，避免了无序争夺过程中随意加大空间而无为地增加资金投入。在维护管理方面，管廊建设可以减少各业主自行铺设在维护检修中挖了填、填了挖的大量资金投人，可大大降低检修、维护成本，减少渗漏损失。如何加强城市道路挖掘与修复管理一直是城市市政管理部门面临的一大难题。由于各管线业主单位隶属不同系统，而城市市政工程管理部门专业技术人员有限，难以对挖掘。回填、修复等施工进行实质性的监管，加之你来我往的开挖时间交错等原因，此类事故隐患严重。同时，各管线业主单位分散的开挖铺设、检修维护等，经常造成人为损坏其他业主的设施，引发不必要的纷争o。管线竣工资料不全的现象普遍。凡此种种，牵涉了城建管理部门大量的人力、物力，管理效果也难尽如人意。地下管廊建设从根本上解决道路无序挖掘所带来的各种问题。随着管廊建设的全面推进，完整的网络的形成，必将为城市市政管理的科学化、现代化奠定坚实基础。另外，由于减少开挖，可以提高道路承载能力，延长道路使用寿命，进而提高城市道路使用效益。一条条漂亮的城市道路，由于各管线业主单位的无序挖掘而遭到严重“毁容”，城市居民痛心这一现象感言：“若能为马路装上拉链就好了”。如此的“拉链路”现象不仅严重损毁城市道路环境，给城市居民的学习、工作、生活带来不利影响，同时也使城市投资环境和城市形象大打折扣。地下管廊的建设可彻底根除“拉链路”现象，全面实现道路“光杆化”，推进城市道路环境建设。这对提升城市品位，塑造良好城市形象，改善城市投资环境都有着极大的推动作用。

  纯净水带来商机无限

      在我国城镇逐步推开的分质供水工程，为从事饮水事业和房地产开发、物业管理的企业带来了巨大商机。尽早介入这一新兴领域并真正拥有过硬技术者，将在未来竞争中占得先机。这是广东省房地产业和环保产业协会的专家们日前一致发表的看法。
  近年来，将市政自来水或地下水深度净化处理成可直接饮用的优质水，直接供应千家万户，在广东房地产开发中逐渐成风。这种分质供水的做法已成为房地产商提升楼盘品质的一大卖点，迅速由新建小区延伸到学校、机关等单位，甚至公共场所。仅珠江三角洲地区就已完成管网直供水工程项目30多套，满足近8万户35万居民享用。
  据介绍，住宅小区安装分质供水工程，具有投资期短、回收快、利润大等特点。在广州、深圳、东莞等地，发展商在一个3000户居民规模的小区安装一套净水系统，总投资不过三四百万元，除发动机用电外，运营成本微乎其微，利润则相当丰厚。广州市实行市场定价的管道直饮水，普遍在每升0.3元左右，而实施政府定价的自来水价格每吨1.18元，两者差价近300倍。据东莞水杯子公司负责人透露，该公司管道直饮水的成本为每升0.08元，定价为0.21元，估计在一个小区内运营两三年即可收回建设成本。目前，广东不少城市的供水公司还向用户收取1500～3000元不等的初装费、开户费，可一举收回投资成本。
  城镇分质供水丰厚而又稳定的回报，吸引了众多公司介入，甚至为圈占小区而与房地产商达成利益分成协议，以换取小区准入权。广州市十几家管道直饮水公司，其资本背景大都是科研院所、房地产公司和私营企业，他们期望通过承接工程把自己变成水务运营企业。
  专家们指出，1997年上海浦东锦华小区首创全国第一例管道式分质供水示范工程以后，管网式分质供水，已逐渐成为政府支持、社会需要、民众关注的大型国计民生工程项目。建设部已组织全国10个重点城市开展试点，并将安装分质供水工程列为评选“国家康居示范工程”的必备条件之一。广东已在全国率先把分质供水网建工程正式列入全省国民经济和社会发展“十五”计划，提出要投资80亿元，积极推进建设“珠三角”城市小区分质供水网，计划建设总规模为日供净水5万吨。争取在“十五”期末，使“珠三角”地区城镇能享用管道直供优质饮用水的居民由现在的35万人增至1000万人。
  专家指出，城市自来水总供给量中，家庭用水仅占10%，其中作为城市居民饮用水又只占10%，即为城镇总供水量的1%。为满足这1%的饮用供水，各地采用的是不问用途，净化处理所有自来水后再长距离管道输送，这种等质供水方式，在水资源缺乏和污染严重的今天很不经济，也没有必要。分质供水通过对1%的自来水进行深度净化处理，并另设管网直接供给住户，既满足了人们日益增长的健康饮水需要，又节约了有限的水资源。随着各地城市化加快和商品房大开发、竣工面积快速增长，分质供水已凸现巨大的发展空间。
  据不完全统计，全国已有300多个住宅新区的150多万户居民喝上了管道直供水。目前，湖南省房地产协会计划在房地产楼盘中率先启动分质供水，衡阳市政府已成立了分质供水领导小组。除湖南、广东、大庆、上海外，北京、南京、宁波、天津、石家庄、西安、重庆、沈阳、哈尔滨、海南、福建、新疆等地也在启动分质供水的“水杯子”工程。
  业内人士指出，企业要从分质供水红火的市场中分得一杯羹，必须密切关注、跟踪我国直饮水水质标准变化，用过硬的技术向消费者提供高品质的直饮水。要在选择好分质供水设施的材料、技术的同时，为用户提供稳定、可靠的售后服务。

   

通过微生物净化，冲洗厕所后的废水可以循环利用，反复冲洗，从而大大节约宝贵的水资源，这种新型环保水循环公厕已在上海市卢湾区投入使用。     据新华社消息，这座公厕原本是普通公厕，环卫部门为它安装了生物处理循环式水洗厕所系统。这一系统包括８项受专利保护的粪尿处理设备。公厕地下埋着３个大池子，池里的微生物对粪尿进行厌氧处理、耗氧处理等，处理后的水可以达到国家环保总局规定的冲厕用水标准。这些水再由电泵送回水箱，全部用于循环冲洗厕所便器。     卢湾区市容管理局环卫管理科科长钱国富介绍说，这座环保公厕只需在启用前在水箱里装入１立方米水，这１立方米水就可以循环利用“一辈子”，不会有任何粪渣和污物残留，也不需要往水箱里再添水。而且它的改造难度并不大，改造成本也不是很高，所以这个公厕的收费标准和普通公厕一样，都是１元。     目前，这一环保水循环公厕还处于试运行阶段，今后会根据使用情况逐步在全市推广。

　高价意在节水而不在惩处

    对于北京拟提高水价的节水措施，有人提出质疑，认为无端地提高这一块钱的水费，含有罚款的性质，指责有关部门没有考虑一般市民的利益。
    然而，笔者倒认为，调高水价能提高人们的节水意识。现在是市场经济，所有稀缺物品，它的价格都应该比较高，比方说，黄金就很贵，现在水缺了，水就应该提价，不浪费也应该提价，但缺水的情况下，他还浪费，那就更得提价了。虽然，水是天然资源，但在由资源转化为可以安全、方便地使用的自来水之后，水就成为一种商品。
    就北京拟提高水价而言，笔者认为，提高水价无疑是节水的一项措施，但在细节上应当实行民主协商制度，因为，增加水价制定的透明度水市场是一个不完全市场，水行业带有较强的垄断性质，政府又通过特许经营进行管制。
    因此，由政府、水企业和水消费者三方组成流域和城市的水务委员会，进行民主协商，增加水价制定的透明度，可以使之更合理地代表广大用水户的利益。
    中国是缺水大国，节水工作刻不容缓。而根据各国经验，提高水价，利用价格杠杆作用促进节水工作、树立节水意识，是普遍有效的手段。而价格杠杆只有在普遍、完善的商品交换过程中才能有效发挥调节作用。如果企业、居民没有树立普遍的“节水意识”，如果居民节水意识淡薄，浪费水的不良现象不能得到有效遏制，那么水价的提高就可能非但不能达到节水的目的，反而可能造成认为多用水多交钱就是了的恶性蔓延。
    现在，缺水似乎已成为不可逆转的趋势。提高水价是一种手段，其目的就是要求人们提高节水意识。

中国将成为严重缺水国家 大力建设节水型社会

中国城市节水目前迫在眉睫 水资源已经严重短缺

    中新社北京十月三十日电(记者阮煜琳)今天在北京举行的中国住宅产业与城市发展高层论坛上，中国建筑学会理事长宋春华说，目前中国水资源严重短缺，相当多的城市供水不足，在开源的同时更要注重节流，城市节水迫在眉睫。
    他说，目前中国水资源严重短缺，人均淡水资源量只相当于世界平均水平的四分之一，排在世界第一百二十一位。相当多的城市供水不足，目前日缺水量一千六百万立方米，在开源的同时更要注重节流，城市节水迫在眉睫。
    首先，推广使用节水器具。住宅节约用水最有效的方法是推广节水器具。便器冲水是耗水的重点，一般要占家庭用水的百分之三十以上。目前中国在新建住宅中已经禁止使用一次冲水量在九升以上的便器，推广使用冲水量六升的坐便器。
    其次，减少管网漏水损失。城市供水管网系统的水漏失相当普遍，据估算，北京漏失率高达百分之十五至百分之二十，日本东京在上世纪八十年代初测算，漏失率高达百分之十五，所以东京决定采用不锈钢管材，以彻底改善供水管的结构和质量。杜绝漏失，等于增加了新的水源。
    第三，加强用水管理，防止用水浪费。为防止用水浪费，可以实行用水定额管理，达到节约用水的目的。
    宋春华说，可以科学地核定标准的用水额度，保证居民的基本正常用水，对超额部分用加收水费的方法加以限制。

乌鲁木齐措施得力节水1.11亿立方米

    新疆新闻网乌鲁木齐10月24日消息 从1996年至2003年8月，乌鲁木齐市工业和生活用水相加，共节约1．11亿立方米自来水，如果按近年来乌鲁木齐市每年用水量的平均数1．2亿立方米计算，这8年节省的水量，可供乌鲁木齐用一年。
    据《乌鲁木齐晚报》报道，乌鲁木齐市节水办主任杨得贵介绍说，乌鲁木齐市水价调整和定额管理的实施是节约用水的两大有力措施。首先是水价调整后，单位和居民的节水意识都增强了，节水率大幅度提高，用一组数字来对比就可以看出来，2003年水价调整后，与上一年同期相比，当年节水量就翻了一番，从近8年的数据对比看，效果更加明显，1996年乌市节水量是818万吨，而2003年截至8月的节水量就已经达到3181万吨。
    另外，以该乌市节水办使用的是计划管理，各单位根据需要向节水办申报用水量，近年来实行定额管理后，超出计划的要交加价水费，各用水大户都采取了相应的节水措施，这也是一笔不小的数字。
    杨主任谈到，虽然目前节水取得了一些成就，但节约用水仍然是首府的当务之急，因为乌鲁木齐市属于资源性缺水城市，水资源形势十分严峻，水资源短缺和水环境恶化问题将成为影响该市经济社会稳定和可持续发展的重要制约因素。乌鲁木齐市必须以创建节水型城市为目标，加大节水力度，科学合理地使用我们有限的水资源。