库尔勒城市供水工程于2002年8月31日正式通水，彻底改变库尔勒市民饮用水质量，为广大市民提供了一定的健康保证，同时，为库尔勒市的可持续发展奠定了基础。但是，由于库尔勒城市供水工程投资大（5.75亿元），且主要靠银行贷款，售水单位成本上升幅度远远大于现有水价。目前，我市居民饮用水价每立方是0.80元，而我们现生产每立方水的成本是2.94元，长此以往供水企业将陷入举步为艰的境地，因此，合理调整水价，使供水企业步入良性发展轨道势在必行。

    ——水价不调，势必影响自来水企业走进市场，影响转换经营机制。

    ——水价不调，借贷困难，还债更难。自来水公司自1994年起，累计向银行贷款1300余万元（目前账面上还有800万元的贷款未还），用于城市管网建设及改扩建工程项目。但由此造成生产成本与自来水商品市场价格脱离，这一政策性亏损的局面到1998年已累计达540万元，因库尔勒市财政资金困难，自来水的亏损也得不到补偿，企业只有靠收取水费来弥补亏损，归还贷款。特别是2000年4月12日，总投资5.75亿元库尔勒城市供水工程建设以来，供水工程建设资金来源有国债投资、银行贷款、地方财政配套资金三部分组成，截至2002年底，供水工程建设项目到位资金共3.15亿元，剩余资金缺口只能靠银行贷款。另外，今年管网改造投资5500万元（不含5.75亿元供水工程项目中）也无来源，也要靠银行贷款。自2002年8月31日正式供水以来，由于供水成本很高，从2002年9月至12月已累计亏损715万元，现行水价所得收入可勉强维持正常运转，无力偿还银行贷款，如果自来水价调不到合理价位，供水企业将会步入恶性循环轨道。

    ——低水价，不能发挥合理配置资源的需求和节约用水。低水价、福利价带来直接后果是对水的过渡消费，造成水资源过渡开发和浪费。

    ——水价不调，供水企业经济效益和社会效益矛盾加剧，无力改善对城市的服务。

    ——水价过低，不利供水事业健康发展，随着西部大开发，库尔勒城市化水平的不断提高，社会经济的持续发展，离不开城市供水事业的发展。低水价，福利价的水价制度，削弱了供水企业的发展活力和扩大再生产的能力，使城市供水事业的发展，处于十分困难的境地，因此，制定合理水价，使我是供水企业改革的一个主要内容。

                                  供稿：段学英