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· 水资源缺乏,且情况越来越严重,制约了经济的发展

  中国有世界上20%的人口,但是中国平均来讲只有世界水资源的7%,人均水资源量约2220立方米,只是全世界平均水平的1/4。且水资源时空不均,西部地区严重缺水,东部经济发达地区也存在水资源严重短缺问题。中国670所城市中有400多座不同程度缺水,其中缺水严重城市达130多座。中国年总缺水量为360亿立方米,因缺水造成工农业损失每年高达数千亿元 (科技部部长徐冠华)。预计到2030年中国人口接近16亿高峰时,人均水资源仅有1760m3,接近国际承认的“用水紧张”国家标准 1700 m3(水利部副部长索丽生)。而城市供水需要符合卫生要求的水资源为原料,过高的漏损失率即浪费优质水资源。

· 随着能源费用,人员成本的提高,水处理的成本越来越高

  城市供水需经取水,输水,净化及配水等供水设施并消耗一定数量的能源动力,药剂,人员投入,才能达到城市供水标准。城市供水投资一般为1000-3000元/m3/天。根据《城市供水价格全国统一审价工作》,全国平均吨水售水成本从1999年的0.9857元/m3升至2001年的1.1795元/ m3。过高的漏损失率即浪费供水设施,增加供水成本。

· 用户对供水企业的服务水平的要求越来越高

  腐蚀的供水管网不仅造成水的流失,也增加了水的二次污染的机会,影响了供水的连续性,安全性,同时也给环境带来了一定的影响。故国内外供水企业无不把加强供水管网的水漏失控制作为企业管理的重要内容之一。