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名3月3日,北京市水务工作会议在国宏大厦召开。北京市副市长牛有成在市政府副秘书长王晓明的陪同下出席会议。国家建设部城建司司长张悦,国家水利部水资源司司长高尔坤,北京市水务局局长焦志忠等领导在主席台就座。会议由王晓明主持。
会上,焦志忠作了"贯彻落实科学发展观 全面推进'两个转变'统筹首都循环水务"的报告。在2004年,水务系统围绕解决首都水资源紧缺这一关键问题,推进"农村水利向统筹城乡水务转变,工程水利向资源水务转变",建设适应首都水资源特点的循环水务,全市水务工作实现良好开局。取得了十个重要工作成果。密云水库蓄水增加;应急水源供水1.5亿方;确保城乡供水安全;全年节水1.2亿方;污水处理率提高到58%;扩大再生水利用;治河治污同步实施,治理河道40多公里;城市防汛经受考验;南水北调建设进展顺利;理顺三级水务管理体制。十项成果的取得为北京涉水事务统一管理的第一年赋予了新的意义。报告分析了水务目前发展的严峻形势。水资源紧缺是制约经济社会发展第一瓶颈;城乡供水安全问题突出;治水管水观念陈旧;政府管理职能不到位;基础工作不扎实等问题依然突出。
报告认为,做好新时期水务工作,必须贯彻落实科学发展观,全面推进"两个转变",要抓好四件大事,一是确保城乡供水安全是水务工作的第一任务;二是建设节水型社会是解决水资源紧缺的根本出路;三是建设生态水环境是水务工作的制高点;四是水安全是确保首都稳定的基础。
对于2005年水务,报告确定了全市水务建设十项重点任务,一是以农村30万农民饮水达标、提高城市供水质量为重点,统筹城乡供水安全;二是以应急水源稳定供水,境内外调水为重点。统一配置全市水资源;三是以水源区生态小流域建设为重点,推进三道防线,强化水资源保护;四是以建立节水长效机制为重点,加快推进节水型社会建设;五是以完成小红门污水处理厂建设为重点,提高污水处理率;六是以建设利用管线为重点,扩大再生水利用;七是以水质还清为重点,完成40公里河道治理任务;八是以西四环暗涵工程为重点,全面开工南水北调建设;九是以确保人民生命安全为重点,搞好全市防汛工作;十是以信息化建设为重点,提高北京水务现代化水平。
会上,张悦对保护首都水资源、提高污水处理率、强化各项节水措施上提出了具体要求;高尔坤就完善水务管理体制、确保水安全、建设节水防污型社会等方面上提出了意见。
牛有成在总结时强调三点,一是安全;二是节水;三是和谐。
安全是水务工作第一标准。既是最高标准,也是最低标准。随着北京人口的不断增加,人口对水的需求也日益增大,要满足这个变量的需求,安全给水是今后水务工作应当重点考虑的问题。同时,在防汛工作上,一些基础数据还存在盲区、漏洞,应当尽快加以解决。水量少是长期矛盾,要保障社会的正常供应,水量短时间增多要保障社会不受洪水的影响。节水。节水既是措施,也是文化。缺水是长期挑战,节水是永恒主题。北京的水是全国平均数的1/8,全世界的1/30,水资源极度短缺。节水工作应该还有潜力,应该在利用中水上下功夫,节水措施还要严厉,让全社会都能懂得珍惜每一滴水。今年还要将问题突出的公共用水浪费问题控制好,利用价格杠杆和减少单位用水定额,并且加大节水宣传力度,形成人人讲节水的良好社会氛围。和谐。和谐是目标,也是过程。科学发展观要求首都要努力构建和谐社会,水的和谐是构建这个社会不可缺少的元素。人与自然要和谐,也要学会和水和谐,理顺体制和机制是构建和谐的必要条件。首都水务目前好的体制基本形成,还需要在好的机制上下功夫。基础工作还要更加清楚,因地制宜,扎实工作,恢复和提高生态水平,还要坚持统筹,探索规律,推动首都水务事业的发展。(中国水网)
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