贯彻四中全会精神一线见闻丨一线问需 精准施策——“探需·搭桥”职通三方就业专项行动打通服务“最后一公里”

眼界新闻  2025-12-06 20:39

促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。

——摘自“十五五”规划建议

“上次反馈的问题得到答复了吧？满不满意，还有没有新的问题和需求？”

“满意，满意。了解我们各领域、各行业专家库的渠道已经很清楚了。今天又让我来参加活动，为我们搭建了推介自己、面对企业的交流平台，特别好。”

12月5日下午，新疆人力资源服务产业园一间会议室内，市人力资源和社会保障局公共就业服务中心主任杨媛与乌鲁木齐市城市科技技工学校副校长马治科的对话，是市公共就业服务中心组织开展的“探需·搭桥”——职通三方就业专项行动现场的一个缩影。

深入一线 问需于企于民

为精准对接我市企业、院校与基层就业服务平台需求，切实提升公共就业服务质效，市公共就业服务中心组织开展了“探需·搭桥”——职通三方就业专项行动。自今年11月起，中心干部深入走访企业、院校、街道社区等，以脚步丈量需求，用行动回应期盼。

12月5日，市公共就业服务中心、经开区（头屯河区）人社部门工作人员与来自企业、创业孵化基地、技工院校、职业技能等级评价机构等10余家单位的代表围坐一堂，进行了一场不走“形式”的座谈交流。

现场，工作人员有针对性地宣传了企业、创业孵化基地等可以享受的就业创业优惠政策，聆听企业需求、问题，并当场给予答复，承诺反馈时间。

入驻新疆信和创业孵化示范基地企业可以享受社保补贴、房租补贴等。有入驻企业在申报房租补贴过程中遇到了阻碍，流程卡壳。创业孵化基地项目经理尚建婷带着企业难题而来。工作人员仔细询问、核实情况后，当场给出明确答复：“根据反馈，现在我们就可以答复，他可以享受相关补贴。具体问题，我们核查清楚，立即给予反馈。”

从提问到得到肯定答复，不过几分钟。这让尚建婷感触颇深：“不走形式，实实在在解决问题，特别好。”

“之前走访过程中，我们反映赴外地招生宣传存在不便，人社部门主动协调，为市属5所技工学校统一开具了赴外地招生宣传介绍信，为我们拓宽生源渠道提供了支持。”马治科说。

据了解，截至目前，市公共就业服务中心干部已累计走访企业、院校、创业孵化基地、技能评价机构及基层服务平台等各类点位466个。每一次座谈、交流，都是带着问题清单、寻求解决方案的“诊疗”现场。

“政策出了，企业不知晓；企业缺人，院校不了解；基层负担重，效能难提升。怎么破解公共服务常面临的这种‘供需错配’的尴尬？我们开展‘探需·搭桥’——职通三方就业专项行动，选择回归原点——走进一线。”杨媛说，专项行动摒弃“大水漫灌”式的调研，坚持统一部署、协同推进，带着问题导向、结果导向深入基层一线，让走访、调研不仅仅是“去过了”，更是要“弄懂了”。

求解思维 破解服务堵点

“探需·搭桥”——职通三方就业专项行动坚持“边走访、边梳理、边解决”，围绕“四问四促四察四强”工作法，推动一系列难题迎刃而解。

具体来说，聚焦企业“四问”，问用工健康状况，问政策适配实效，问产教融合路径，问人才需求结构，破解发展瓶颈；聚焦院校“四促”，促高校就业服务站站点效能提升，促就业观念转变，促校政企三方协同，促基层项目优化，疏通政校企衔接；聚焦基层“四察”，察政策执行堵点，察帮扶台账实效，察创业资源布局，察基层平台承载力，推动服务减负增效；聚焦专项“四强”，强就业驿站功能，强创业孵化效能，强技工院校发展，强职业技能评价，激发关键载体功能。

截至目前的走访调研中，在352家重点企业，工作人员问的不只是“缺不缺人”，更是“缺什么样的人”、“为什么缺”、“卡点在哪里”；在23所各类院校，关注点从单纯的“就业率”延伸到毕业生的就业观念、校企合作的现实壁垒；走访22家创业孵化基地、23家市属评价机构、46个基层站点，则聚焦于政策落地的“最后一公里”是否畅通，市场主体的活力是否被充分激发。

系统的走访勾勒出一张立体、精细的“需求图谱”。哪些行业面临季节性用工荒？哪些技能人才存在本地培养空白？基层平台被哪些事务性工作所困？这些过去可能模糊的、被概括的问题，在一次次面对面交流中，变得清晰、具体、可触碰。

对于走访、调研发现的问题，能解决的快速解决。比如，针对美团等新业态企业反映的骑手短期大量缺口，迅速搭建与多地驻乌工作站的对接渠道，协助企业初步匹配意向人员；针对新疆亿网科技有限责任公司反映的2021年社保补贴未到账问题，立即对接区县经办机构核实，并安排专员协助企业重新提交材料。

对于无法立即解决的诉求，工作人员也做好记录，提前谋划。比如，针对新疆天山纺织服装有限公司反映的纺织技能人才本地供给空白问题，启动校企对接机制，推动院校筹备开设相关专业，试图从源头破解“招工难”。新疆北斗同创信息科技有限公司反映运维工程师存在缺口、如新利索福特信息公司寻求数字化转型技术支持，这些具体而微的诉求，为后续精准施策提供了不可替代的“坐标”。

当前正值收官“十四五”、谋篇“十五五”的关键节点，“探需·搭桥”——职通三方就业专项行动正是全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持“保障和改善民生”的一项具体实践。杨媛说，下一步，市公共就业服务中心将以此为指引，推动调研成果转化，把调研获取的“问题清单”切实转化为“服务清单”，持续走好公共就业服务的“最后一公里”，为首府高质量发展夯实民生根基。