关于对市人大第十七届五次会议第2012号建议的答复

贺旭代表：

您在乌鲁木齐市人民代表大会第十七届第五次会议上提出的“关于解决金秋巷、河东污水厂预处理站超越排放污染水磨河问题的建议”收悉。首先感谢您对我们水务工作的支持和关心，对我市水磨河流域水环境质量问题进行了深刻分析并提出了宝贵建议，经会同市生态环境局、水投集团认真研究办理，我局作为建议的主办单位现答复如下：

一、基本情况

（一）金秋巷情况：根据第二轮中央生态环境保护督察第二十项整改任务“加强水磨河沿线冒溢点治理，重点开展金秋巷冒溢点调水工作，2022年底前完成建设喀什东路调水工程，确保冒溢点污水不再流入水磨河”、“加快七道湾污水处理厂扩建工程建设，确保水磨河沿线排水管线收集污水全部处理”要求，为解决水磨沟区金秋巷排水管线频发污水冒溢，由我局牵头、水投集团负责实施建设了金秋巷排水管道分流工程，在金秋巷新建一座一体化泵站（规模5万m³/d，扬程24米），将金秋巷污水分流至河东污水处理厂。该工程于2022年5月开工，2023年3月项目整体完工，并通水运行。同时乌鲁木齐七道湾污水处理厂扩建工程于2024 年 6 月建设完成并通水运行，解决水磨沟排水系统运行中污水量超负荷问题，实现污水的稳定达标排放。目前七道湾污水处理厂一、二期在正常运行情况下能够做到对水磨河沿线污水管线收集的污水全部处理。

（二）河东污水处理厂东退水渠情况：该渠道自出厂至河滩排洪渠，全长共计5公里，设计流量20万m³/日，部分渠道按40万m³/日设计，在雨天（融雪天），承担我市上游汇集的雨水、融雪水的排泄分洪工作，非降雨（融雪）天气严禁使用；降雨（融雪）天气如来水量超过河东污水处理厂负荷产生溢流水量进入退水渠时，均按规定向生态环境和水务部门报备。

（三）雨天冒溢原因：乌鲁木齐市排水按规划为雨污分流体制建设，在旱天污水管网及污水处理厂等污水收集排放系统完全可以实现污水全收集全处理。受乌鲁木齐南高北低的地形影响，随着乌鲁木齐市不断建设发展，城区面积扩大，不透水面积增大，降雨时地面径流汇聚迅速，大量雨雪水混入污水管网造成污水管网超负荷冒溢。主要原因：一是近年来随道路逐年建设了雨水管网，但雨水管网未形成完整的雨水收集排放系统，大多在末端接入污水管网，造成降雨（融雪）时污水管网冒溢；二是建筑小区屋顶排水多为内排水，随着建筑面积的不断扩大，小区内部没有建设雨水管线，降雨（融雪）时屋顶雨雪水随小区污水管网汇入市政污水管网，加大了污水管网的运行负荷。

二、采取的措施

解决雨天污水冒溢的主要工程措施是实施海绵城市建设、推进雨污分流改造、建设雨水调节池等措施，同时编制雨水规划按规划组织实施。以上工作均需要较长建设周期、大量资金投入。为解决雨天污水冒溢问题，经市政府同意，2024年6月印发了《乌鲁木齐市冒溢问题应急措施及解决方案》（乌减灾指办〔2024〕10号）、2024年8月印发了《乌鲁木齐市降水天气雨天冒溢应急处置预案》（乌减灾指办〔2024〕18号），各区县和相关部门按方案中的部分工程在积极推进前期工作，应急处置工作也按预案执行，目前进展情况：

一是《乌鲁木齐市雨水规划》编制，目前已完成初稿，并于3月14日召开专家咨询会，根据会议提出修改意见完善规划内容；

二是按照《乌鲁木齐市冒溢问题应急措施及解决方案》针对金秋巷雨天冒溢问题，计划新建七道湾调蓄水池，设计规模1.5万m³；针对河东污水处理厂雨天冒溢问题，计划在河东污水厂预处理站附近新建3万m³调蓄水池。目前以上调蓄工程项目正在办理规划选址手续，推进前期工作。

三、下一步计划

（一）我局将继续按照《乌鲁木齐市冒溢问题应急措施及解决方案》，积极争取项目资金，加快推进项目建设。

（二）要彻底解决污水系统雨天冒溢问题，最根本的方法要实现雨污分流以及海绵城市建设，我局将继续推进《乌鲁木齐市雨水规划》编制，以规划为指导，督促相关单位进行雨污水管线分流改造及新建配套调蓄设施等工程建设，为住建、城管部门对雨水管线的建设管理提供规划依据，系统性推进雨天冒溢整治工作。

（三）市生态环境局将严格落实对污水处理厂出水水质和水量的监督管理职责，采取联网数据实时监控、“双随机”执法检查和不定期抽查等方式，督促污水处理厂稳定达标排放。

（四）河东污水处理厂东退水渠在降雨（融雪）天气，承担上游汇集的雨水、融雪水的排泄分洪任务，如若封闭将导致雨天汇集降水无排放通道，产生无组织溢流、淹没周边城市道路、住宅小区等防洪安全问题，因此该渠道作为防洪排涝设施必须保证正常运行。

对以上答复，如有意见，请及时告诉我们。再次感谢您对城市水务工作的关心和支持，今后若有好的建议和想法，欢迎随时与我局联系。

2025年4月15日

联系单位：乌鲁木齐市水务局

联系人：吕威奇联系电话：4613230

乌鲁木齐市水务局 2025年4月15日印发

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