《乌鲁木齐市网络餐饮外卖员群体服务管理办法（试行）》政策解读

一、出台背景

随着网络餐饮行业迅猛发展，外卖员已成为城市便民服务的重要力量，但行业发展中仍存在算法不合理、劳动权益保障不足、交通安全风险突出、食品安全管控薄弱等问题。《办法》结合乌鲁木齐市行业治理实践，以法律法规为依据，旨在将行之有效的管理措施固化为规范性文件，构建政府、企业、社会、外卖员群体协同共治的格局，促进行业健康可持续发展。

二、适用范围

覆盖乌鲁木齐市行政区域内所有从事网络餐饮外卖配送的外卖员，以及平台企业、合作商、网络餐饮商家等相关主体，实现“人员、企业、环节”全覆盖。

三、主要内容

共分为七部分内容。第一部分为总则，明确办法制定目的、适用范围、核心定义、基本原则；第二部分为平台企业与合作商责任义务，界定平台企业和合作商在资质审核、算法优化、人员培训、权益保障等方面的具体责任；第三部分为外卖员权利义务，规定外卖员的准入资质、服务规范、安全责任及权益维护相关要求；第四部分为配送服务规范，明确配送时效设定、延迟处理、配送车辆管理及外卖员关爱服务的具体标准；第五部分为监督管理，确立市场监管、交通安全监管、党内监督等多元监管机制及协同共治模式；第六部分为法律责任，明确平台企业、合作商、外卖员及监管部门违反办法规定的追责情形；第七部分为附则，说明办法解释权、过渡期整改要求及实施期限。

四、实施安排及其他事宜

本办法2025年11月19日起施行，有效期1年。

解读机关：乌鲁木齐市市场监督管理局（乌鲁木齐市知识产权局）

咨询科室：网络交易监督管理科

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